7 ENSEMBLE 2023/69 —– Dossier F La pauvreté est complexe et protéiforme. Elle est multifactorielle et il existe plusieurs manières de la mesurer. Elle se définit comme le manque de ressources nécessaires pour subvenir à ses besoins primaires. L’acquisition d’une solide formation professionnelle est le meilleur moyen d’en sortir. Par Gabriella Weber et Adrian Hauser Les images de personnes faisant la queue pour recevoir un sac de nourriture pendant la pandémie sont restées gravées dans les mémoires. Aujourd’hui, l’inflation et l’augmentation du coût de la vie poussent aussi les médias à parler davantage des difficultés financières que rencontre une partie de la population. Le renchérissement touche même un pan de la classe moyenne, ce qui montre que de plus en plus de gens sont à la limite du seuil de pauvreté et peuvent basculer au moindre changement de paradigme. Ces dernières années, diverses initiatives et études ont visé à éclairer cette problématique et ont montré que la question était complexe et protéiforme. Il faut être fin observateur pour saisir l’ampleur du phénomène et pour développer des mesures de lutte efficaces. Fondamentalement, cette tâche incombe aux cantons. Il importe surtout de mettre sur pied un monitorage de la pauvreté pour l’ensemble de la Suisse et pour chaque canton. C’est le seul moyen de mieux observer et comprendre l’évolution de la pauvreté. Il faut un instrument qui permette de présenter régulièrement l’ampleur et les causes du phénomène et d’évaluer la portée des mesures prises. Le monde politique et les autorités aussi en ont admis la nécessité: le Parlement a chargé le Conseil fédéral d’établir un monitorage régulier de la pauvreté en Suisse. Le projet, placé sous la direction de l’Office fédéral des assurances sociales, est en phase d’élaboration. En outre, la Haute école spécialisée de Berne, en collaboration avec Caritas Suisse, a développé et testé dans le canton de Berne un modèle de monitorage qui se base sur les données fiscales1. Qu’est-ce que la pauvreté? La définition de la pauvreté est fondamentalement liée à des valeurs sociétales, culturelles et politiques. Habituellement, la pauvreté est associée à l’impossibilité de combler ses besoins vitaux, notamment nourriture ou logement. Mais la marge de manœuvre au quotidien et la jouissance d’un certain statut social dépendent aussi des moyens financiers. Selon la Plateforme nationale contre la pauvreté, le niveau de vie de la société et les répercussions de la pauvreté sur d’autres aspects du quotidien sont des paramètres qu’il faut aussi prendre en compte. 1 Fluder/Hümbelin/Luchsinger/Richard, Ein Armutsmonitoring für die Schweiz, Modellvorhaben am Beispiel des Kantons Bern, Berne, 2020 L’année dernière, l’EPER a lancé une pétition contre la discrimination des personnes dépourvues de passeport suisse dans le droit à l’aide sociale. HEKS reichte letztes Jahr eine Petition gegen die Diskriminierung von Menschen ohne Schweizer Pass in der Sozialhilfe ein. © Keystone / Peter Schneider
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjc3MzQ=